《硬措施》③重拳出擊“打非治違”

* 來源: * 作者: admin * 發(fā)表時間: 2025-04-16 9:44:05 * 瀏覽: 25

《硬措施》③重拳出擊“打非治違”

（一）壓實打非治違責(zé)任

推動各地和各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門形成工作合力，嚴(yán)厲打擊“七假五超三瞞三不兩包”（七假：假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告、假團隊、假履職；五超：超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期；三瞞：隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故；三不：不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令；兩包：非法轉(zhuǎn)包、分包）等重大違法違規(guī)行為，特別是對隱蔽采掘工作面、整合技改期間偷采、拆除破壞監(jiān)控設(shè)施設(shè)備等故意逃避監(jiān)管的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對發(fā)現(xiàn)的越界開采等違法行為，依法依規(guī)及時移送自然資源、公安、供電等部門處理。

（二）精準(zhǔn)開展檢查執(zhí)法

一是查什么。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要重點查處隱瞞工作面作業(yè)、整合技改期間偷采、安全監(jiān)控系統(tǒng)造假、違規(guī)分包轉(zhuǎn)包等四類重大違法違規(guī)行為。二是怎么查。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要用好安全監(jiān)控、人員定位、用電監(jiān)測等信息化系統(tǒng)，做好產(chǎn)量、運輸量、瓦斯涌出量、涌水量、用電量、民用爆炸物品使用量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)比對，深挖徹查數(shù)據(jù)異常和周期性變化的真正原因。三是查到怎么辦。對頂風(fēng)作案、屢禁不止的礦山企業(yè)，各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要依照《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)整頓；符合《煤礦安全生產(chǎn)條例》第七十條規(guī)定情形的，要及時提請縣級以上地方人民政府予以關(guān)閉；主要負(fù)責(zé)人涉嫌犯罪的，要依據(jù)《刑法》第一百三十四條移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）營造“打非治違”的高壓態(tài)勢

一是加大信息公開力度。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要通過政府網(wǎng)站、主流媒體、政務(wù)公開欄，公開礦山安全生產(chǎn)舉報電話、網(wǎng)站、郵箱等。二是創(chuàng)新舉報方式方法。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要用好安全生產(chǎn)舉報小程序等方式，拓寬舉報渠道，簡化填報內(nèi)容，加快信息流轉(zhuǎn)。三是閉環(huán)舉報信息管理。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門對受理的信息線索，要事不過夜、馬上就辦，落實專人核查處理并登記管理，確保件件可追溯、事事有回應(yīng)。四是及時兌現(xiàn)舉報獎勵。凡報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為屬實的，要依據(jù)《礦山安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細(xì)則(試行)》第二十一條至第二十四條等有關(guān)規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，筑牢礦山安全生產(chǎn)的人民防線。

（四）形成“打非治違”的工作合力

一是強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門對檢查發(fā)現(xiàn)的礦山企業(yè)越界開采等違法行為的，移送自然資源部門調(diào)查處理、供電部門停止或者限制供電、公安機關(guān)停止供應(yīng)民用爆炸物品，嚴(yán)防漏管失控。二是加大提請關(guān)閉力度。對無證照或者證照不全從事生產(chǎn)的，3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患仍然進行生產(chǎn)的，依法依規(guī)提請地方政府予以關(guān)閉

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